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专业解读:新“外贸国六条”——国务院常务会议研究确定促进贸易便利化措施
更新时间:2016-01-05 09:36:21点击次数:2968次字号:T|T
内容:会议指出,当前我国经贸环境复杂严峻,进出口增速均明显放缓。要通过制度创新,提高贸易便利化水平,增强企业竞争力。一是制定便利通关办法,抓紧出台“一次申报、一次查验、一次放行”改革方案,分步在全国口岸实行。二是整顿进出口环节经营性收费,减少行政事业性收费。暂免出口商品法定检验费用。减少法检商品种类,原则上工业制成品不再实行出口法检。抓紧研究法定检验体制改革方案。三是鼓励金融机构对有订单、有效益的企业及项目加大支持力度,发展短期出口信用保险业务,扩大保险规模。四是支持外贸综合服务企业为中小民营企业出口提供融资、通关、退税等服务。创造条件对服务出口实行零税率,逐步扩大服务进口。五是积极扩大商品进口,增加进口贴息资金规模。完善多种贸易方式,促进边境贸易。六是努力促进国际收支基本平衡,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
逐条解读:
概论:当前我国经贸环境复杂严峻,进出口增速均明显放缓。要通过制度创新,提高贸易便利化水平,增强企业竞争力。
解读:这是个概论性帽子,无需解读大家也清楚,就是说为何要出台下面的系列措施?
一是制定便利通关办法,抓紧出台“一次申报、一次查验、一次放行”改革方案,分步在全国口岸实行。
解读:这是要求国家外贸监管/服务体系,即海关、国检、外管、国税、口岸、央行及商务部等政府性机构。方向是这些部门要创新和改善现有的监管服务系统,逐步实现“三个一”便利通关方案。(各部门当然要响应国务院要求加快进程)
二是整顿进出口环节经营性收费,减少行政事业性收费。暂免出口商品法定检验费用。减少法检商品种类,原则上工业制成品不再实行出口法检。抓紧研究法定检验体制改革方案。
解读:这也是针对监管服务部门,但已经不是“研讨”是直接下指令,不许政府部门或变向委托关联机构设置进出口环节中的经营性收费、暂停法检收费、减少法检商品种类,工业品成品免检及逐步推行法检市场化。(各位外贸企业主,这是直接政策红利啊!)
三是鼓励金融机构对有订单、有效益的企业及项目加大支持力度,发展短期出口信用保险业务,扩大保险规模。
解读:中小企业或将结束长期以来卖货无“按揭”困境!什么叫:有订单、有效益的金融支持?那就是“雪中送炭”的做买卖融资或叫贸易融资,也是100%定向用途的实体经济贷款。比如,贸易信用结算方式:L/C(信用证)、OA(赊销)等,出口信用保险也要求覆盖中小企业。金融机构(银行、信保、保理等)要注意了,相信对“有订单、有效益”的实体贷款,将会在存贷比、坏账率、贷款利率等方面有政策倾斜,至于如何被认定是定向“贸易融资”?金融机构要下功夫自行判断或加强与电商平台类“外贸综合服务企业”的深度合作了。总之,对既无多少固定资产,也短期难获得直接融资的中小企业来说,肯定是利好。
四是支持外贸综合服务企业为中小民营企业出口提供融资、通关、退税等服务。创造条件对服务出口实行零税率,逐步扩大服务进口。
解读:何为外贸综合服务企业?那就是包括电子商务服务平台在内的一切为中小民营出口企业提供融资、通关、退税乃至营销、仓储、配送等的综合供应链服务机构。也就是鼓励民营中小企业将具有共性的流通服务外包。同时,在符合市场公平原则的前提下,支持各地“外贸综合服务企业(平台)”竞争发展。各地政府要注重“外贸综合服务平台”建设,特别是一线口岸城市,此类外贸综合服务平台或将成为国际金融、国际物流服务资源整合的主体,也将是在互联网时代改变我国乃至全球服务业利益格局的有力推手。而服务出口和服务进口则应是指非货物贸易项下的其它服务业(如技术、旅游、电信、软件、劳务、知识产权等)跨境服务贸易。
五是积极扩大商品进口,增加进口贴息资金规模。完善多种贸易方式,促进边境贸易。
解读:这一点是满足国际贸易平衡的必然要求,不过对于细心的企业和外贸综合服务平台或电子商务服务机构而言,也是巨大的商机,那就是国家在稳定出口增长的同时,也积极鼓励扩大进口,特别是关键机电产品和消费品进口,总之加大净进口的比例。开辟外贸“双车道”恰逢其时。
六是努力促进国际收支基本平衡,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
解读:这是对外表态,在我国外贸高速发展的过程中,中国会注重国际收支基本平衡,并保证人民币汇率相对稳定,人民币市场化步伐不会为外界左右。
逐条解读:
概论:当前我国经贸环境复杂严峻,进出口增速均明显放缓。要通过制度创新,提高贸易便利化水平,增强企业竞争力。
解读:这是个概论性帽子,无需解读大家也清楚,就是说为何要出台下面的系列措施?
一是制定便利通关办法,抓紧出台“一次申报、一次查验、一次放行”改革方案,分步在全国口岸实行。
解读:这是要求国家外贸监管/服务体系,即海关、国检、外管、国税、口岸、央行及商务部等政府性机构。方向是这些部门要创新和改善现有的监管服务系统,逐步实现“三个一”便利通关方案。(各部门当然要响应国务院要求加快进程)
二是整顿进出口环节经营性收费,减少行政事业性收费。暂免出口商品法定检验费用。减少法检商品种类,原则上工业制成品不再实行出口法检。抓紧研究法定检验体制改革方案。
解读:这也是针对监管服务部门,但已经不是“研讨”是直接下指令,不许政府部门或变向委托关联机构设置进出口环节中的经营性收费、暂停法检收费、减少法检商品种类,工业品成品免检及逐步推行法检市场化。(各位外贸企业主,这是直接政策红利啊!)
三是鼓励金融机构对有订单、有效益的企业及项目加大支持力度,发展短期出口信用保险业务,扩大保险规模。
解读:中小企业或将结束长期以来卖货无“按揭”困境!什么叫:有订单、有效益的金融支持?那就是“雪中送炭”的做买卖融资或叫贸易融资,也是100%定向用途的实体经济贷款。比如,贸易信用结算方式:L/C(信用证)、OA(赊销)等,出口信用保险也要求覆盖中小企业。金融机构(银行、信保、保理等)要注意了,相信对“有订单、有效益”的实体贷款,将会在存贷比、坏账率、贷款利率等方面有政策倾斜,至于如何被认定是定向“贸易融资”?金融机构要下功夫自行判断或加强与电商平台类“外贸综合服务企业”的深度合作了。总之,对既无多少固定资产,也短期难获得直接融资的中小企业来说,肯定是利好。
四是支持外贸综合服务企业为中小民营企业出口提供融资、通关、退税等服务。创造条件对服务出口实行零税率,逐步扩大服务进口。
解读:何为外贸综合服务企业?那就是包括电子商务服务平台在内的一切为中小民营出口企业提供融资、通关、退税乃至营销、仓储、配送等的综合供应链服务机构。也就是鼓励民营中小企业将具有共性的流通服务外包。同时,在符合市场公平原则的前提下,支持各地“外贸综合服务企业(平台)”竞争发展。各地政府要注重“外贸综合服务平台”建设,特别是一线口岸城市,此类外贸综合服务平台或将成为国际金融、国际物流服务资源整合的主体,也将是在互联网时代改变我国乃至全球服务业利益格局的有力推手。而服务出口和服务进口则应是指非货物贸易项下的其它服务业(如技术、旅游、电信、软件、劳务、知识产权等)跨境服务贸易。
五是积极扩大商品进口,增加进口贴息资金规模。完善多种贸易方式,促进边境贸易。
解读:这一点是满足国际贸易平衡的必然要求,不过对于细心的企业和外贸综合服务平台或电子商务服务机构而言,也是巨大的商机,那就是国家在稳定出口增长的同时,也积极鼓励扩大进口,特别是关键机电产品和消费品进口,总之加大净进口的比例。开辟外贸“双车道”恰逢其时。
六是努力促进国际收支基本平衡,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
解读:这是对外表态,在我国外贸高速发展的过程中,中国会注重国际收支基本平衡,并保证人民币汇率相对稳定,人民币市场化步伐不会为外界左右。
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